Nieuws van en voor bouwgerelateerde bedrijven
7 november 2003
Complete chaos bij gebruik ondergrond in Nederland
Ervaring op het gebied van regelgeving op milieugebied,
zoals bijvoorbeeld bodemsaneringen, kunnen behulpzaam zijn
bij het ordenen van het gebruik van de ondergrond.
Beleidsmakers op het ministerie VROM zien voor het Nederlandse
ministerie een voortrekkersrol bij het opstellen van een
komende Europese beleidslijn voor duurzaam gebruik van de
ondergrond.
Tijdens de opening van het eerste internationale symposium
‘sustainable development & management of the subsurface’
dat tot en met vandaag duurt, sprak drs. H.G. von Meijenfeldt,
directeur Bodem, Water, Landelijk gebied over de Nederlandse
ervaringen met duurzaam beheer van de ondergrond.
Het symposium werd georganiseerd door Delft
Cluster, de organisatie waarin zes kennisinstituten
hun krachten hebben gebundeld. Doel van het symposium is
om methoden en oplossingen te bespreken die kunnen leiden
tot een duurzame ontwikkeling en een duurzaam beheer van
de ondergrond. Het gaat dan vooral om een integrale aanpak
van hoe om te gaan met risico’s gerelateerd aan meervoudig
ruimtegebruik.
Ruimtegebrek
Bijna veertig aanwezigen, ruim de helft van het aantal van
de deelnemerslijst van het driedaagse symposium, konden
tijdens de openingslezing van directeur Von Meijenfeldt
vernemen dat het ministerie van VROM zeker ervaring heeft
op gebied van duurzame ontwikkeling, maar tevens dat veel
nog ontbreekt.
Ruimtegebrek in onze dichtbevolkte gebieden dwingt tot gebruik
van de ondergrond. Dat voltrekt zich onder meer op gebied
van infrastructuur (vervoer, kabels en leidingen) maar ook
bij ander soort gebruik zoals de drinkwaterbereiding en
het winnen van delfstoffen (gas, zout, zand en grind).
Om ervoor te zorgen dat het te onderscheiden gebruik van
de ondergrond elkaar niet verstoort, en het gecombineerd
gebruik van de ondergrond op duurzame wijze gebeurt, is
ordening in beleid en regelgeving een vereiste. De maatschappij
begrijpt bijvoorbeeld niet dat een overheid schade laat
ontstaan aan kabels en leidingen, omdat niet goed bekend
is wat nu eigenlijk waar zit. De politici worstelen bijvoorbeeld
met mogelijkheden voor opslag van broeikasgassen in de ondergrond
of met het opslaan van radioactief afval in de bodem.
Raamwerk
Er blijkt bij wetenschappers veel kennis te bestaan op diverse
gebieden van ondergrondgebruik, maar die kennis is nog niet
gevat in een omvattend raamwerk waarin de duurzaamheid van
dat gebruik een rol speelt. Opstellen van zo’n raamwerk
zal niet eenvoudig zijn, omdat onder andere gezocht moet
worden naar het goede evenwicht tussen economie en ecologie.
Het ministerie stelt VROM volgens Von Meijenfeldt een brief
op voor het parlement over gebruik van de (onder)grond.
Daarin worden verschillende elementen genoemd: saneringen,
beschermende maatregelen en ook rechtskundige aspecten.
Een integrale aanpak in Nederland is zeker van belang
gezien ook de komende Europese regelgeving op dit gebied.
Nederland moet de ontwikkeling van deze richtlijnen steunen.
Op het ministerie van VROM zien beleidsmakers een rol voor het ministerie weggelegd als voortrekker bij het ontwikkeling van Europese regelgeving voor duurzaam gebruik van de ondergrond. De Nederlandse ordening van ondergrondgebruik loopt niet voorop in Europa, maar de beleidsmakers vinden dat ze met de ervaringen van de aanpak van bijvoorbeeld bodemsaneringen zeker wat te bieden hebben.
meer info: Delft Cluster
